При сокращении численности или штата работников, ликвидации письменно о предстоящем увольнении работников в органы службы занятости не.

Вопрос-ответ: Неуведомление Центра занятости об увольнении сотрудников

КЗоТ — Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г.

Закон о занятости — Закон Украины «О занятости населения» от 01.03.91 г. № 803-XII.

Положение о службе занятости — Положение о государственной службе занятости, утвержденное постановлением Кабинета Министров УССР от 24.06.91 г. № 47.

Приказ № 420 — приказ Минтруда «Об утверждении форм отчетности и инструкции по их заполнению» от 19.12.2005 г. № 420.

Инструкция по заполнению ф. № 4-ПН (план) — Инструкция по заполнению формы отчетности № 4-ПН (план) «Отчет о запланированном высвобождении работников», утвержденная приказом Минтруда от 19.12.2005 г. № 420.

КП — Классификатор профессий ДК 003:2005, утвержденный приказом Госпотребстандарта Украины от 26.12.2005 г. № 375.

Предприниматель, который прекращает или приостанавливает деятельность (в связи с изменениями в организации производства и труда), может уволить (сократить штат) наемных работников на основании пункта 1 статьи 40 КЗоТ. Об увольнении на этом основании работники должны быть персонально проинформированы не позже чем за 2 месяца (статья 492 КЗоТ) (подробнее см. «СД», 2008, № 23, с. 3).

При этом работодатель обязан уведомить службу занятости о предстоящем увольнении работников. Данное требование содержит КЗоТ и пункт 5 статьи 20 Закона о занятости: «при высвобождении работников (в том числе работающих пенсионеров и инвалидов) в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе ликвидацией, реорганизацией или перепрофилированием предприятий, учреждений, организаций, сокращением численности или штата работников, предприятия, учреждения, организации, независимо от формы собственности, сообщают об этом в центр занятости не позднее чем за 2 месяца в письменной форме, указывая основания и сроки высвобождения, наименование профессий, специальностей, квалификации, размера оплаты труда, а в десятидневный срок после высвобождения — направляют списки фактически уволенных работников, отмечая в них инвалидов».

В целом для такого уведомления центров занятости предусмотрены две формы отчетности, которые вместе с инструкциями по их заполнению утверждены приказом № 420:

ф. № 4-ПН (план), которая подается не позже чем за 2 месяца до увольнения;

ф. № 4-ПН (факт), предоставляемая в течение 10 дней с момента фактического увольнения.

Несмотря на то что в приведенной выше норме Закона о занятости физлица-предприниматели не перечислены как лица, которым необходимо подавать такие сведения, такая обязанность все же возлагается и на них Инструкцией по заполнению ф. № 4-ПН (план).

Таким образом, предприниматели-работодатели, увольняя работников по пункту 1 статьи 40 КЗоТ,должны не позже чем за 2 месяца до увольнения подать в центр занятости отчет по ф. № 4-ПН (план).

В соответствии с уже упомянутым пунктом 5 статьи 20 Закона о занятости в случае непредоставления или нарушения сроков предоставления указанной выше отчетности взимается штраф в размере годовой заработной платы за каждого высвобожденного работника (абзац второй пункта 5 статьи 20 Закона о занятости).

Как мы сказали, в соответствии с положениями нормативных документов предприниматели сдают только отчет по ф. № 4-ПН (план), поэтому к ним могут применить штраф только за его неподачу (несвоевременную подачу).

Вместе с тем заметим, что на сегодняшний день отсутствует нормативный документ, которым был бы определен порядок взыскания такого штрафа. Если руководствоваться пунктом 5 статьи 20 Закона о занятости, в котором, в частности, речь идет и о штрафе, то в нем упоминаются только работодатели — юридические лица. Кроме того, в Положении о службе занятости, утвержденном во исполнение данного Закона, в качестве объектов контроля за соблюдением законодательства о занятости перечислены предприятия, учреждения и организации (юридические лица). Так, в подпункте «л)»пункта 8 Положения о службе занятости сказано, что Государственная служба занятости имеет право взимать штрафы в соответствии с Законом о занятости с предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, в частности в случае неподачи или нарушения сроков предоставления уведомления о последующем высвобождении работников.

Тем не менее, по мнению представителей центров занятости, штраф может налагаться и на физических лиц — предпринимателей. Поэтому, учитывая внушительный размер штрафа, предприниматели не должны игнорировать обязанность подавать отчет по ф. № 4-ПН (план), иначе им придется отстаивать свои интересы в суде.

Также обратите внимание на такой момент. Инспекция по контролю за соблюдением законодательства о занятости населения Государственного центра занятости Минтруда в письме от 08.05.2008 г. № ДЦ-09-2782/0/6-08 отметила, что, если работники увольняются на основании пункта 1 статьи 36 КЗоТ (по соглашению сторон), представлять указанные отчеты не нужно.

Теперь остановимся на правилах заполнения данной формы.

В графе 1 указываются в соответствии с данными паспорта на украинском языке фамилии, имена, отчества (без сокращения) всех работников, которые подлежат высвобождению.

В графе 2 проставляется идентификационный код каждого работника.

В графе 3 — наименование профессий (должностей) высвобождаемых работников в соответствии с КП.

В графе 4 проставляется код профессии (должности) в соответствии с КП.

В графе 5 указывается квалификационный уровень (разряд, класс, категория).

В графе 6 указывается заработная плата (доход) в среднем за последние 6 месяцев, которую получал работник, которого планируют высвободить.

В графе 7 указывается дата повышения квалификации (число, месяц, год) работника в течение последних 2-х лет, которые предшествовали его высвобождению.

В графе 8 ставится отметка «V», если лицо работает на рабочем месте с компенсацией выплаты заработной платы из Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы.

В графе 9 указывается пол высвобождаемого работника.

В графе 10 проставляется дата рождения (число, месяц, год) высвобождаемого работника.

В графе 11 указывается уровень образования высвобождаемого работника. В соответствии с законами Украины «Об образовании» от 23.05.91 г. № 1060-XII и «О высшем образовании» от 17.01.2002 г. № 2984-III установлены такие образовательные уровни: «початкова загальна освіта, базова загальна середня освіта, повна загальна середня освіта, професійно-технічна освіта, неповна вища освіта, базова вища освіта, повна вища освіта».

В графе 12 при наличии инвалидности у работника, которого планируют высвободить, отмечается группа.

В графе 13 указываются номер и дата приказа о предупреждении о запланированном высвобождении работника.

В графе 14 указывается запланированная дата высвобождения работника.

В графе 15 отмечаются местожительство (город, улица, дом, квартира) и номер телефона высвобождаемого работника.

Отчет подписывается предпринимателем, указывается дата заполнения формы и при наличии ставится печать. Также отмечаются фамилия, инициалы, должность и номер телефона исполнителя.

Приведем пример заполненной формы.

При планируемом увольнении работников по пункту 1 статьи 40 КЗоТ предприниматель должен не позднее чем за 2 месяца до увольнения подать отчетность по ф. № 4-ПН (план).

За ее непредоставление или несвоевременное предоставление предприниматель может быть наказан штрафом в размере годовой заработной платы за каждого высвобожденного работника.

Помітили помилку? Виділіть її та натисніть Ctrl+Enter, щоб повідомити нас про це

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Особенности проведения сокращения штата, простоя и неполного рабочего времени

Уведомляются органы занятости и первичная профсоюзная организация о Если о предстоящем сокращении работник не уведомлен под роспись.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Процедура сокращения персонала — как она выглядит и ее нюансы

Высвобождение



Для того, чтобы сдать отчетность через Интерактивный портал организации необходимо войти в личный кабинет или пройти регистрацию для создания личного кабинета.
Заполнить заявку на создание личного кабинета можно дистанционно через сайт. 
Сотрудник Центра направит код активации на адрес электронной почты, указанной в карточке организации. 

После процедуры активации и регистрации в «Личном кабинете» работодатель получает возможность заполнить необходимые формы. В «Личном кабинете» появляется подтверждение о принятии отчета. 
Предоставлние
 отчета в электронном виде считается иполнением обязательств работодателя по предоставлению сведений о высвобождении.

При сокращении численности или штата работников, ликвидации организации, работодатель осуществляет следующие мероприятия:

  • издает приказ, в котором указываются основание, причины и срок высвобождения работников, их категории и количество, а также состав и порядок работы комиссии, занимающейся вопросами высвобождения;
  • определяются кандидатуры на увольнение с учетом требований ст.ст.179,261,269 ТК РФ;
  • сообщает письменно о предстоящем увольнении работников в органы службы занятости не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае массового увольнения работников – не позднее, чем за три месяца по утвержденной форме «Сведения о высвобождаемых работниках» утверждена приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 28.12.2018г. №1752;
  • сообщает в письменной форме об увольнении выборному профсоюзному органу данной организации в эти же сроки.

При увольнении работников работодатель обязан:
О предстоящем высвобождении предупредить работников персонально и под расписку, не менее чем за два месяца до дня увольнения, предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую квалификации работника (ст.180 ТК РФ);
Предупредить лиц, увольняемых в связи с сокращением численности или штата работников, а также ликвидацией организации, о том, что им следует в течение двух недель со дня увольнения обратиться в территориальный отдел центра занятости населения для регистрации в целях подбора вариантов подходящей работы;
Выдать трудовую книжку уволенному работнику, произвести с ним окончательные расчеты в день увольнения.

Работодатель имеет право:
С письменного согласия работника расторгнуть с ним трудовой договор до истечения двухмесячного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего месячного заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ст.180 ТК РФ).

В случае представления работодателем сведений о массовом увольнении работников или выявления угрозы массового увольнения для минимизации негативных последствий массовых увольнений ГКУ ЦЗН предлагает создать временный консультационный пункт на территории предприятия с целью информирования высвобождаемых работников об услугах службы занятости, содействия им в трудоустройстве и разъяснению положений Трудового Кодекса.

Критерии массового увольнения (определены Московским трехсторонним соглашением на 2016-2018гг.):
Считать критериями массового увольнения показатели численности увольняемых работников организаций, зарегистрированных в городе Москве, с численностью работающих от 15 и более человек за определенный период времени:

  • увольнение в течение 30 календарных дней более 25% работников организации от общей численности, работающих в организации.
  • увольнение работников в связи с ликвидацией организации любой организационно-правовой формы.
  • сокращение численности или штата работников организации в количестве:

— 50 и более человек в течение 30 календарных дней
— 200 и более в течение 60 календарных дней
— 500 и более в течение 90 дней.

Для организаций зарегистрированных в Москве — сведения представляются в ГКУ ЦЗН по адресу:129110, г.Москва, ул.Щепкина, д.38,стр.1.
телефон для справок: 8(495)705-75-75 (доб. 34097)

Работодатели Зеленограда предоставляют указанные Сведения по адресу:
124683, г.Москва, г.Зеленоград, корп.1818, телефон для справок: 8(499)717-31-74, 8(499)733-05-10

Пример 2) и службы занятости (см. Пример 3). Уведомить работников письменно и под личную подпись следует не позднее чем за два месяца до.

Сокращение штата: что необходимо знать работодателю

0

Одним из случаев, когда трудовой договор с работником может быть расторгнут по инициативе работодателя, — это сокращение численности или штата работников организации или ИП (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). О принятом решении сократить работников работодатель должен уведомить службу занятости. Такое уведомление рассматривается как элемент содействия работодателей в обеспечении занятости населения. О том, как оформить уведомление о сокращении, расскажем в нашей консультации.

Уведомление центра занятости о сокращении штата: сроки

Приняв решение о сокращении численности или штата, работодатель должен сообщить об этом в органы службы занятости в следующие сроки (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1):

  • для работодателей-организаций – не позднее, чем за 2 месяца до начала сокращения, а при возможных массовых увольнениях работников – не позднее, чем за 3 месяца;
  • для работодателей-ИП – не позднее, чем за 2 недели.

Критерии массового увольнения определяется в отраслевых или территориальных соглашениях (ч. 1 ст. 82 ТК РФ). К примеру, критерии массового увольнения для организаций химической, нефтехимической, биотехнологической и химико-фармацевтической промышленности установлены на 2016-2018 годы Отраслевым тарифным соглашением, утв. Российским профессиональным союзом работников химических отраслей промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Российский Союз предприятий и организаций химического комплекса» 20.08.2015. Для таких работодателей критериями массового увольнения работников при сокращении являются, к примеру, сокращение 50 и более человек в течение 30 календарных дней или 200 и более человек в течение 60 календарных дней.

Образец уведомления центра занятости о сокращении штата

Уведомление о сокращении численности или штата составляется работодателем в произвольной форме, но в нем в отношении каждого конкретного работника должны быть указаны (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1):

  • должность, профессия, специальность и квалификационные требования;
  • условия оплаты труда.

Приведем для уведомления центра занятости о сокращении образец его заполнения. Кстати, для уведомления центра занятости о ликвидации образец может быть использован подобный, поскольку требования к уведомлению при ликвидации и сокращении одни и те же.

Скачать форму уведомления центра занятости о сокращении можно здесь.

Скачивать формы документов могут только подписчики журнала «Главная книга».

Скачать

Уведомление подается в письменной форме в территориальное подразделение центра занятости по месту нахождения работодателя. Уведомление может быть как вручено лично, так и направлено по почте с описью вложения и уведомлением о вручении.

За непредставление уведомления работодатель и его руководитель могут быть привлечены к ответственности в виде предупреждения или штрафа (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):

  • на руководителя организации или работодателя-ИП – от 1 000 до 5 000 рублей;
  • на организацию – от 30 000 рублей до 50 000 рублей.
Правомерно ли увольнение, если служба занятости населения не была уведомлена работодателем о предстоящем увольнении работника в связи с​.