Психиатрическое освидетельствование указанной категории работников 695, и приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н;.

Приказ 302н психиатрическое освидетельствование.

Мы являемся образовательным учреждением высшего образования. Работники проходят медицинский осмотр по пункту 18 приложение 2 Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, в т.ч. осмотр наркологом и психиатром. Необходимо ли работникам вузов проходить психиатрическое освидетельствование?

Сообщаю Вам следующее:

Работникам образовательных организаций высшего образования необходимо проходить психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет.

 

Обоснование:

Трудовым законодательством РФ предусмотрено, что обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста 18 лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами (ст. 69 ТК РФ).

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить периодические профилактические медицинские осмотры (п. 1 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В частности, с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе, а также с целью раннего выявления и профилактики заболеваний ст. 213 ТК РФ устанавливает обязанность некоторых категорий работников по прохождению предварительного медицинского осмотра.

Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н. Согласно п. 18 Перечня работники образовательных учреждений обязаны проходить периодический медицинский осмотр один раз в год.

Из изложенного следует, что обязательные медицинские осмотры обязаны проходить все без исключения работники образовательных учреждений.

Согласно примечанию 5 к приложению N 1 и примечанию 3 к приложению N 2 Приказа N 302н. участие врача-психиатра и врача-нарколога при прохождении предварительных и периодических осмотров является обязательным для всех категорий обследуемых.

Согласно ч. 7 ст. 213 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числесвязанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Постановлению Совета Министров — Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» работники учебно-воспитательных учреждений; работники детских и подростковых оздоровительных учреждений, в том числе сезонных; работники детских дошкольных учреждений, домов ребенка, детских домов, школ-интернатов, интернатов при школах обязаны проходить психиатрическое освидетельствование.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование — единый целенаправленный процессвоспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

профессиональное обучение — вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий);

Кроме того,  в перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377, указаны медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов, где в графе опасные и вредные вещества и производственные факторы — физические перегрузки указаны противопоказания — проводимые работы и дополнительные псих. противопоказания: работы, связанные с длительным пребыванием в вынужденной позе, в том числе стоя; работы, связанные с перенапряжением голосового аппарата (преподавательская, дикторская, вокально-разговорные виды актерской работы, работа на телефонной станции).

Следовательно, работники, чья работа связана с перенапряжением голосового аппарата (в т.ч. преподавательская), проходят психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет.

На основании указанных норм в их совокупности следует, по нашему мнению, что работникам образовательных организаций высшего образования необходимо проходить психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет.


{Вопрос: …Согласно ст. 213 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом власти. В Постановлении Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 указаны работы, связанные с перенапряжением голосового аппарата (преподавательская, дикторская, вокально-разговорные виды актерской работы, работа на телефонной станции). То есть получается, что работники сферы образования (педагогические работники) должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2017) {КонсультантПлюс}}


{Вопрос: Прошу дать разъяснение по вопросу прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих образовательный процесс, т.е. работников общеобразовательных учреждений (школ, гимназий, лицеев). Должна ли указанная категория работников проходить обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет, согласно действующему законодательству? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2017) {КонсультантПлюс}}

 

Услуга оказывается в соответствии с регламентом услуги ЛИНИЯ КОНСУЛЬТАЦИЙ. Рекомендуем заранее с ним ознакомиться.

Услуга «Линия Консультаций» включает в себя подбор, анализ и предоставление информации, а также нормативных и консультационных материалов, подготовленных с использованием СПС КонсультантПлюс, по вопросу

Ответ подготовил эксперт Линии консультаций

Кожина Снежана Римовна

Ответ актуален на 07.03.2018.

Образование

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Практика проведения обязательных предварительных медицинских осмотров. Грядущие изменения

количество работников, прошедших осмотр;; количество сотрудников, имеющих противопоказания;; сколько сотрудников нуждаются в лечении и.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Нужно ли делать обследование для профилактики? Профилактический медосмотр — Вопрос доктору

Работа с организациями

Постановлением утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности. Данные Правила устанавливают порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, устанавливают его периодичность — не реже одного раза в 5 лет. Освидетельствование работника проводится на добровольной основе с учетом норм, установленных Законом Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Основой правового регулирования проведения медицинских осмотров является Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (далее – Приказ), которым утверждены:

— перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования);

— перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников;

— Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении рна работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее – Порядок).

Таким образом, обязательное психиатрическое освидетельствование и обязательный предварительный и периодический медицинские осмотры – самостоятельные и независящие друг от друга виды медицинской помощи.

При этом, осмотр работника врачом-психиатром в рамках периодических медицинских осмотров не отменяет обязанности работодателя организовать прохождение работником и обязательного психиатрического освидетельствования не реже одного раза в 5 лет в связи с тем, что их результатами являются различные медицинские заключения:

— при прохождении обязательного психиатрического освидетельствования выдается медицинское заключение о пригодности (непригодности) работника к выполнению вида деятельности (работы в условиях повышенной опасности), указанного в направлении на освидетельствование и предусмотренного Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

— при прохождении обязательного предварительного или периодического медицинского осмотра выдается медицинское заключение о наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний к допуску к работам, определенным разделом IV Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н. При этом Приказ от 12.04.2011 г. № 302н не предусматривает в рамках проведения предварительного (периодического) медицинского осмотра обязательного психиатрического освидетельствования соответствующей врачебной комиссией, а предусматривает лишь «скрининговый» профилактический осмотр одним врачом-психиатром и одним врачом-наркологом.

В связи с вышеизложенным, в целях сокращения временных затрат как работников, так и работодателей, а также финансовых затрат работодателей, работодателям рекомендуется планировать прохождение работниками обязательного психиатрического освидетельствования (с периодичностью не реже одного раза в пять лет) одновременно с прохождением медицинских осмотров в рамках Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н.

В настоящее время принят приказ министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области от 14.07.2017 г. № 374 «О создании врачебных комиссий на базе областных медицинских организаций по обязательному психиатрическому освидетельствованию работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности» (в редакции приказа от 09.08.2017 г. № 398). Данным приказаом утверждены:

— примерная (рекомендуемая) форма Направления на добровольное психиатрическое освидетельствование;

— примерная (рекомендуемая) форма Заключения врачебной комиссии о годности (негодности) освидетельствуемого к выполнению определенного вида деятельности, необходимых для обязательного психиатрического освидетельствования работника, осуществляющего отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, а также работающего в условиях повышенной опасности.

Направление и Заключение печатаются на одном листе, по середине которого проводится линия отрыва. Направление заполняется работодателем – на каждого из работников отдельно и остается в медицинской документации. Первая часть Заключения (кем выдано и кому) также оформляется работодателем одновременно с оформлением Направления. Вторая часть Заключения оформляется медицинской организацией, при которой действует врачебная психиатрическая комиссия, по результатам прохождения работником психиатрического освидетельствования и выдается работнику на руки.

Психиатрическое освидетельствование работников: особенности проведения приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.

Психиатрическое освидетельствование работников: особенности проведения

Статья 213 Трудового кодекса РФ обязывает работников образовательных учреждений проходить предварительные и периодические медицинские осмотры. Однако указанная статья содержит ещё одно требование, которое часто выпадает из поля зрения руководителей: некоторые категории работников должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет.

Необходимо отметить, что участие врача-психиатра является обязательным для всех работников при прохождении ими медосмотров. Однако осмотр врачом-психиатром не является освидетельствованием. В чём различие?
1) разный порядок проведения: медосмотры проводятся в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н, а психиатрические освидетельствования — в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695;
2) в медосмотре работника участвует врач-психиатр, в при психиатрическом освидетельствовании — комиссия;
3) медосмотр проводится один раз в год, а психиатрическое освидетельствование один раз в пять лет.

Категории работников, которые помимо медосмотров должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование, определены постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377. В соответствии с этим документом освидетельствованию подлежат все работники образовательных учреждений, детских оздоровительных лагерей, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе кочегары, операторы котельной, водители,
повара и др.). То обстоятельство, что указанные работники в процессе проведения медицинского осмотра проходят осмотр у врача-психиатра, значения не имеет.

Часть 3 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований (штраф должностным лицам в размере от 15 тысяч до 25 тысяч рублей; на организацию — от 110 тысяч до 130 тысяч рублей).

Кроме того, трудовые инспекторы считают, что заключение о психиатрическом обследовании нужно требовать при приёме на работу, т.е. до предварительного медицинского осмотра работник должен получить решение комиссии о прохождении психиатрического освидетельствования и уже с этим решением проходить медосмотр. Суды также считают, что прием на работу в отсутствие психиатрического освидетельствования является нарушением трудового законодательства (например, решение Слюдянского районного суда Иркутской области от 23.08.2016 по делу N 12-76/2016). Если работник прошёл освидетельствование на предыдущем месте работы, то решение комиссии действительно и у нового работодателя до истечения срок действия (пять лет со дня выдачи).

Нормативные правовые акты:

– статья 213 Трудового кодекса РФ;
– постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности»;
– постановление Совета Министров — Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 «О реализации Закона Российской Федерации “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
– приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Запись опубликована автором Александр Вихарев в рубрике Администрации ОУ, Охрана труда.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Кадры: спецоценка и медосмотры

9 приложения № 3 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н). Алгоритм принятия решения о проведении психиатрического.