Если досудебный порядок не соблюден, то заявление будет считаться поданным с нарушением установленного правила и в будущем повлечет.

1.6. Оформление претензий

Рубрика подготовлена редакцией журнала "Я – юрисконсульт организации"

Все юристы знают о необходимости соблюдения обязательного досудебного претензионного порядка. Но далеко не все готовы изменить его на более удобный для сторон, хотя законодательство предусматривает такую возможность. Давайте поговорим о том, как избежать ошибок при оформлении и предъявлении претензии.

Претензионный порядок считается менее формальным, чем исковой. Видимо, поэтому на практике часто не соблюдаются форма, порядок или сроки выставления претензии и ответа на нее.

Ситуация

Суд оставил исковое заявление без рассмотрения, так как истец не выдержал установленный законодательством месячный срок для ответа на претензию, хотя в самой претензии был установлен для ответа иной, 3-дневный срок. Суд посчитал это несоблюдение формальности достаточным основанием для того, чтобы не рассматривать иск.

Такая ситуация весьма распространена на практике. Чтобы ее избежать, четко соблюдайте предписание нормы закона.

Итак, положения, устанавливающие претензионный порядок…

Норма Гражданского кодекса (ГК) (п. 2 ст. 10):

"До обращения в суд с иском по спорам, возникающим между юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, обязательным является предъявление претензии (письменного предложения о добровольном урегулировании спора), если иное не установлено настоящим Кодексом, иными законодательными актами или договором. Порядок предъявления претензии устанавливается законодательством или договором".

Норма Хозяйственного процессуального кодекса (ХПК) (п. 6 приложения к ХПК):

"Получатель претензии в месячный срок со дня ее получения, если иной срок не установлен законодательством или договором, письменно уведомляет заявителя претензии о результатах рассмотрения претензии".

Внимание!

Если вы хотите изменить условия и порядок предъявления претензии (по сравнению с теми, которые установлены законодательством), то пропишите эти изменения именно в договоре, а не в самой претензии. При этом в договоре можно как отказаться от применения претензионного порядка по спору, так и предусмотреть иной досудебный порядок (проведение переговоров, обращение к внесудебному медиатору).

Как видите, срок для ответа на претензию, отличный от установленного законодательством, может быть оговорен сторонами опять же в договоре. Но именно в договоре, а не в тексте самой претензии или каком-либо другом документе.

Таким образом, еще при заключении договора внимательно отнеситесь к формулированию соответствующего условия о претензионном порядке.

Учитывая сказанное, рекомендую четко прописать в договоре срок предъявления претензии, срок ответа на нее, а также предусмотреть способы ответа на претензию: в письменной форме, в электронной форме, с уведомлением, с вручением и др. Это поз­волит предупредить попытки другой стороны уклониться от получения претензии или ответа на нее, что также может стать основанием формального несоблюдения обязательного досудебного порядка улаживания спора.

В качестве примера приведем решение хозяйственного суда Гродненской области*.
__________________________
* Юрчак, Р.С. Начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с поворотом исполнения судебного акта / Р.С. Юрчак // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2014.

Судебное дело

ООО "И" (истец) предъявило иск о взыскании с районного унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства (ответчика) 4 470 489 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период просрочки с 15.03.2012 г. по 03.04.2013 г.

Как указал истец, он обращался к ответчику с досудебной претензией от 26.03.2013 г. с требованием об уплате процентов за пользование чужими денежными средствами. В претензии был указан срок ответа на нее – в течение 3 дней. Ответчик получил претензию 28.03.2013 г., однако в указанный в ней срок задолженность не погасил, ответных писем, направленных на урегулирование спора, не направил.

Проанализировав обстоятельства дела, суд пришел к такому выводу: истцом было подано исковое заявление без получения ответа на претензию и до истечения срока, установленного законодательством для ответа, что не может рассматриваться как соблюдение обязательного претензионного порядка. При таких обстоятельствах суд оставил исковое заявление без рассмотрения, разъяснив истцу право после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления его без рассмотрения, вновь подать в хозяйственный суд исковое заявление в порядке, установленном ХПК.
    
Почему же суд посчитал, что истцом не соблюден претензионный порядок, ведь по факту несоблюдение усматривается как раз в действиях ответчика?

Позиция суда

Соблюдением претензионного порядка является направление претензии должнику и получение на нее ответа либо истечение срока, установленного для ответа (п. 12 постановления Пленума ВХС РБ от 27.05.2011 № 6 "О некоторых вопросах рассмотрения дел в хозяйственном суде первой инстанции").

Истечение срока для рассмотрения претензии, указанного в самой претензии (иного, чем предусмотрено п. 6 приложения к ХПК), не является доказательством соблюдения претензионного порядка (п. 15 постановления Пленума ВХС РБ от 27.05.2011 № 6 "О некоторых вопросах рассмотрения дел в хозяйственном суде первой инстанции").

Исковое заявление истец подал в хозяйственный суд 24.04.2013 г., т.е. до истечения месячного срока для ответа.

Таким образом, суд пришел к выводу, что указание истцом срока для ответа на претензию в самой претензии не является соблюдением нормы п. 6 приложения к ХПК и не может рассматриваться как соблюдение обязательного претензионного порядка.

Практические советы эксперта

1. Откажитесь от применения претензионного порядка по спорам из договора.

Для этого в статье договора, закрепляющей порядок разрешения споров, сделайте запись о неприменении претензионного порядка к определенным или всем спорам, вытекающим из данного договора. Например, такую:

"…Стороны исключают претензионный порядок по спорам, вытекающим из настоящего договора. Все споры и разногласия будут разрешаться путем подачи искового заявления в хозяйственный суд".

Если вы вообще не сделаете в договоре никаких записей о до­судебном претензионном порядке, то это будет свидетельствовать не об отказе от него, а о принятии общего порядка, установленного законодательством.

2. Определите свой претензионный порядок, который отличается от установленного законодательством.

В таком случае в статье договора, закрепляющей порядок разрешения споров, обязательно оговорите:

– форму претензии, включая должностное лицо, уполномоченное ее подписывать;

– срок и способ ее предъявления;

– срок рассмотрения претензии;

– срок и способ ответа на претензию;

– действия стороны в случае отсутствия ответа на претензию.

Внимание!

Законодатель не ограничивает договаривающиеся стороны ни в сроках, ни в способах выставления или ответа на претензию. Значит, перечисленные условия могут быть любыми, удобными вам. Вместе с тем они должны быть разумными и приемлемыми для быстрого и эффективного разрешения конфликтной ситуации. Поэтому при установлении своего собственного претензионного порядка лучше придерживаться принципа целесообразности.

3. Установите другой досудебный порядок урегулирования споров (например, разрешение спора путем проведения переговоров либо обращение к внесудебному медиатору).

В этом случае в договоре сделайте запись следующего характера:

"…Все споры и разногласия будут разрешаться путем переговоров на основе действующего законодательства"

или

"…Все споры, возникающие в процессе исполнения настоящего договора, будут рассматриваться сторонами с привлечением внесудебного медиатора".

В законодательстве нет никаких ограничений по применению иных досудебных способов улаживания конфликтных ситуаций. А раз так, то стороны вправе разрабатывать и закреплять в договоре свои собственные согласительные процедуры как с привлечением третьей независимой стороны, так и без нее. Но при этом учтите: если в договоре определен досудебный порядок, заменяющий претензионный, его обязательно следует выполнять.

Для справки

Претензионный порядок является обязательным, если иное не установлено законодательством или договором (п. 2 ст. 10 ГК).

Случаи, когда "иное установлено договором", мы уже рассмотрели. А теперь о случаях, когда иное установлено законодательством…

Итак, в настоящее время не требуется соблюдение претензионного порядка:

– в случае обращения с иском прокурора, государственных органов, органов местного управления и самоуправления, иных органов в целях защиты государственных и общественных интересов, а также интересов лиц, указанных в ч. 1 ст. 6 ХПК (ч. 4 ст. 6 ХПК);

– при обращении в хозяйственный суд в порядке приказного производства (ст. 220 ХПК);

– при переходе из приказного производства в исковое производство (ч. 4 ст. 224 ХПК);

– при предъявлении встречного иска (ч. 1, 2 ст. 167 ХПК);

– по спорам, где одной из сторон является гражданин или организация, не являющаяся юридическим лицом (ст. 10 ГК);

– если это предусмотрено договором (ст. 10 ГК, п. 1 приложения к ХПК);

– в случае, когда в силу требований законодательных актов стороны не вправе в досудебном порядке урегулировать спор.

Хозяйственный суд в каждом конкретном случае с учетом требований законодательных актов и сущности спора должен решать вопрос о необходимости соблюдения сторонами претензионного порядка. Исключения могут быть предусмотрены как законодательными актами, так и самими сторонами в договоре.
 

 

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Стоит ли направлять претензию? Нужно ли отвечать на претензию?

Досудебный порядок урегулирования разногласий, безусловно, имеет свои плюсы – он позволяет разрешить спор мирным путем, избежав расходов.

Срок рассмотрения претензии по закону

Для того, чтобы отыграть у Застройщика помимо неустойки штраф в размере 50% от суммы неустойки, присужденной в пользу Истца, необходимо заранее направить в адрес Застройщика (или принести лично) претензию с требованием выплатить неустойку в добровольном порядке.

Если руководствоваться буквой закона, то звучит это следующим образом: В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Что должно содержаться в досудебной претензии:

  1. От кого исходит данная претензия, и на основании чего Вы требуете выплаты (Договор).
  2. Требование выплатить неустойку.
  3. Указание на сам размер неустойки.
  4. Банковские реквизиты, куда Застройщик сможет перечислить денежные средства.

Достаточно после получения Застройщиком данной претензии выждать 10 дней (дату получения претензии, если направлять ее посредством ФГУП «Почта России», можно отследить на официальном сайте данного ведомства, указав номер почтового идентификатора, который присваивается каждому письму), после чего можно нести документы в суд для подачи.
Заказать бесплатную консультацию

Досудебная претензия застройщику

Цель подачи претензии застройщику – указать на нарушение им обязательств по договору участия в долевом строительстве (ДДУ), потребовать их устранения или определенной законом компенсации. В сфере долевого строительства такой документ направляется застройщику ввиду нарушения сроков передачи жилья, при выявлении строительных нарушений в квартире. Основная цель досудебной претензии по ДДУ — это возможность урегулировать возникший спор без передачи его на разрешение суда, а при отсутствии у застройщика заинтересованности в досудебном взаимодействии — это возможность получения дольщиком дополнительных выплат. В этом материале юристы центра Адвизор расскажут, как правильно подготовить и направить застройщику досудебную претензию.

Что такое досудебная претензия застройщику

Если застройщик нарушил условия договора, дольщик может сразу обращаться в суд (если, конечно досудебный порядок не является обязательным по условиям ДДУ). В Законе № 214-ФЗ нет обязательных требований о направлении претензий, каких-либо других документов о восстановлении нарушенных прав.

Однако значение этого документа сложно переоценить:

  • в досудебной претензии застройщику можно указать на все выявленные нарушения, потребовать их устранения в полном объеме;
  • претензионное письмо признается надлежащим доказательством в суде, поэтому на него можно ссылаться в иске, в процессе;
  • досудебная претензия по ДДУ дает возможность взыскать дополнительный штраф с застройщика (50% от присужденной судом суммы), если он откажется удовлетворить заявленные дольщиком требования.

В содержании документа указываются все нарушения ДДУ, обнаруженные на момент его направления. При заполнении и рассмотрении претензии применяется не только 214-ФЗ, но и Закон № 2300-1 «О защите прав потребителей». Это влияет на срок дачи ответа, на перечень финансовых и имущественных требований дольщика. Заполняя образец претензии по ДДУ по неустойке нужно учесть изменения в законодательстве 2019 года. Подробнее об этом можно узнать у юристов центра Адвизор.

В каких случаях применяется

Обратиться с претензией можно при любых нарушениях обязательств со стороны застройщика. К наиболее распространенным нарушениям ДДУ, при которых обычно оформляются претензионные письма, относится:

  • нарушение срока передачи дольщику объекта недвижимости – в этом случае можно требовать передачи квартиры в кратчайшие сроки, выплаты неустойки по 214-ФЗ;
  • нарушение строительного состояния квартиры – подается, если в процессе приема объекта недвижимости были обнаружены строительные нарушения, которые в силу 214-ФЗ застройщик обязан устранить своими силами и за свой счет.

Порядок оформления и отправки, чек-лист правильности оформления

Перейдем непосредственно к подготовке документа, разберем пример претензии застройщику о выплате неустойки, передачи ключей или устранения недостатков квартиры. Сразу отметим, что с претензионным письмом можно обращаться только по факту наступления/обнаружения нарушения. Например, если срок передачи объекта недвижимости по ДДУ еще не наступил, нельзя требовать выплатить неустойку.

Для подготовки и отправки досудебной претензии застройщику о выплате неустойки воспользуйтесь пошаговой инструкцией:

  • Шаг 1 – убедитесь, что обязательство нарушено, проверьте это по содержанию договора, обратитесь к юристам за подробной консультацией;
  • Шаг 2 – укажите в документе адрес и другие реквизиты застройщика, актуальные на момент подготовки и направления претензии (сделать это можно через сервис “Проверить себя и контрагента” на сайте Федеральной налоговой службы России);
  • Шаг 3 – правильно укажите данные ДДУ, дополнительных соглашений (если они были Вами подписаны), а также информацию о дате их регистрации в Росреестре;
  • Шаг 4 – подробно опишите суть нарушения, в связи с которым Вы обращаетесь к застройщику (например, претензия застройщику о нарушении срока передачи объекта недвижимости должна содержать ссылку на пункт ДДУ с датой передачи), укажите ссылки на нормы действующего законодательства, на которых Вы основываете свои требования к застройщику;
  • Шаг 5 – правильно определите свои финансовые и имущественные требования, укажите суммы штрафных санкций;
  • Шаг 6 – подпишите претензионное письмо; в случае, если в претензии Вы ссылаетесь на документы, которые отсутствуют у застройщика, обязательно приложите их к отправляемому письму;
  • Шаг 7 – отправьте претензию в адрес застройщика Почтой России ценным письмом с описью вложения (при таком способе отправки претензии в суде не возникнет проблем с доказыванием соблюдения Вами досудебного порядка урегулирования спора), почтовый чек и опись вложения сохраните на случай обращения в суд (можно отсканировать документы — чек имеет свойство выцветать, а опись вложения быстро теряется).

Совет юриста. В нормативных актах отсутствует единый образец претензии к застройщику. В интернете можно найти множество типовых бланков по этой теме. Рекомендуем тщательно проверять такие документы на предмет соответствия Законам № 214-ФЗ и 2300-1. Ошибки, допущенные при подготовке и направлении претензии документов, усложнят процедуру доказывания суду соблюдения Вами досудебного порядка, создадут риск отказа в удовлетворении части заявленных в иске требований.

На нашем сайте можно скачать образец досудебной претензии по ДДУ. Помощь в заполнении документа окажут юристы центра Адвизор. Это гарантирует строгое соблюдение законодательства, точный расчет неустойки, ссылки на нужные пункты договора, Законов № 214-ФЗ и 2300-1.

Претензия — шаблон до передачи квартиры

Претензия — шаблон после передачи квартиры

Посылать досудебную претензию по ДДУ или сразу в суд?

Заполняя образец претензии по договору ДДУ на неустойку, проверьте актуальность юридического адреса застройщика (именно на этот адрес необходимо направлять досудебную претензию). Поскольку строительство дома длится не один год, реквизиты строительной компании могут неоднократно изменяться.

Актуальные сведения можно получить из выписки ЕГРЮЛ. Этот документ можно заказать бесплатно через онлайн-сервис на сайте Федеральной налоговой службы России “Проверить себя и контрагента”. Для поиска нужно указать ИНН или ОГРН застройщика. Если возникли сложности – сразу обращайтесь к юристам, не допускайте ошибок при заполнении документов.

Обратите внимание! Еще один важный момент — правильно отправить претензию застройщику. Рекомендуем направлять застройщику всю почтовую корреспонденцию Почтой России ценным письмом с описью вложения. Почтовый чек и опись вложения будут являться неоспоримым подтверждением того, что Вами был соблюден досудебный претензионный порядок решения возникшего спора.

Отправили, застройщик не платит, что дальше?

Оформляя образец досудебной претензии застройщику, укажите срок для ответа и удовлетворения требований. В ДДУ, где устанавливается обязательный претензионный порядок, как правило, прописывается и срок, в течение которого Вам должен поступить ответ на требования из претензии. Если такого срока ДДУ не установлено, то в соответствии с аналогией закона (ст. 22 Закона № 2300-1) можно потребовать дать ответ в течение 10 дней с момента предъявления требований.

Очень редко, но все же случается, когда в ответ на досудебную претензию застройщики предлагают дольщикам достойную компенсацию и тогда поход в суд лишен смысла. Если же в указанный в претензии срок ответа на требования дольщику не поступило, либо застройщик отказал в выплате неустойки, а также в предоставлении иных, соразмерных допущенному нарушению компенсационных мер, нужно:

  • подготовить исковое заявление, в котором обязательно привести расчет требуемой неустойки, определиться с составом и величиной иных требований к застройщику (компенсации морального вреда, судебных расходов, возмещении причиненных просрочкой убытков, штрафа);
  • собрать документы, подтверждающие требования, которые станут приложением к исковому заявлению;
  • отправить копию иска застройщику (вместе с копиями приложений к иску, которые у застройщика отсутствуют), приложить подтверждающие отправку застройщику документы к экземпляру иска, который будет передан в суд;
  • подать исковое заявление с приложениями в суд.

В этом материале мы рассказали о содержании и порядке направления застройщику досудебной претензии. Юристы центра Адвизор готовы предложить квалифицированную помощь в сопровождении досудебной и судебной стадий спора с застройщиком. Гибкая ценовая политика позволит подобрать наиболее удобную форму взаимодействия, а прозрачность работы позволит Вам получать отчеты о проделанных действиях моментально, постоянно оставаясь в курсе движения на пути к цели.

Уточнить стоимость услуг и получить индивидуальное предложение можно по телефону, указанному на сайте, а также в ходе очной встречи в нашем офисе.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Составление претензии: как оформить претензию, досудебное урегулирование с адвокатом

отношений. Рассмотрим основные правила составления претензий и особенности их оформления по различным видам. Досудебная претензия по договору оказания услуг ― образец. Как составить претензию на.

Как написать претензию на некачественную услугу — образец

Правила составления претензии

Образец претензии

Вы недовольны качеством, характеристиками или свойствами приобретенного вами товара? Несмотря на закрепленные в Гражданском кодексе РФ, Законе РФ «О защите прав потребителей» и Правилах продажи отдельных видов товаров права покупателя, продавец не спешит помогать вам их реализовывать. Зачастую спор между продавцом и покупателем возникает из-за прямого отказа продавца выполнить ваши требования. Ну и самый мягкий способ завуалированного отказа – продавец обещает выполнить ваши требования и ничего не предпринимает для этого.
Таким образом, вы поняли, что продавец не идет вам навстречу при вашей устной просьбе, по телефону или электронной почте.
Есть и другие способы воздействия на продавца. Вплоть до судебного спора. Но судебная тяжба отнимает много сил и времени. Кроме того, необходимо соблюсти досудебный порядок урегулирования спора. Необходимо составить документ называемый «претензия».
Претензия составляется в письменном виде. Вы можете напечатать этот документ или написать от руки. Закон не ставит ограничений в части исполнения самого текста. Также нет определенной формы претензии. Есть общие требования к содержанию претензии. В претензии должны быть указаны:

  1. Наименование организации (ИП), в которой вы приобрели товар, адрес его места нахождения;
  2. Ваши Ф.И.О., адрес места жительства;
  3. Изложение возникшей проблемы. Краткое и емкое описание покупки и обнаруженных недостатков в товаре;
  4.  Ссылки на законодательные нормы, регулирующие вашу ситуацию (желательны, но если вы не знакомы детально с нормами Гражданского кодекса РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей», не будет нарушением простое указание, что, например, «нарушено ваше право, закрепленное в Законе РФ «О защите прав потребителей», без указания конкретной статьи. Вы не обязаны для составления претензии обращаться к адвокату или заучивать закон);
  5.  Ваше требование. Имейте в виду, что вы к этому времени должны определиться с требованием, которые вы выставляете продавцу. Это требование может быть только одно из перечня требований, описанных в статье 18 Закона РФ «О защите прав потребителей». То есть вы не можете требовать одновременно и замены товара ненадлежащего качества, и безвозмездного устранения недостатков товара. При этом право выбора такого требования остается за вами. Если вы просто перечислите все виды требований, которые предусматривает статье 18 Закона РФ «О защите прав потребителей», то продавец не сможет выполнить ни одно из этих требований. Потому что ваше требование не было конкретизировано. И в этом случае продавец будет прав. Так что выбирайте, что вы будете требовать от продавца и указывайте именно это требование;
  6. Дата, подпись. Анонимные письма продавец вправе не рассматривать. Отсутствие проставленной вами даты, конечно, даст продавцу много возможностей для лавирования в сроках и однозначно облегчит доказывание в суде в последующем (если дело дойдет до судебного спора) вполне обоснованное неисполнение ваших требований. Это в том случае, если вы отправили простое письмо (не заказное и не с объявленной ценностью), а продавец конверт намеренно «потерял». В этом случае при отсутствии каких-либо дат на претензии, отсутствии иных доказательств доставки письма сделает невозможным не только доказательство неисполнения продавцом ваших требований, но и направление вами претензии вообще. Однако почтовый штемпель на почтовом уведомлении о доставке подтвердит не только доставку вашей претензии, но и дату доставки (даже при отсутствии даты на самой претензии).

Если вы имеете возможность вручить претензию непосредственно продавцу или его представителю, вам следует написать претензию в двух экземплярах, один из них и вручить продавцу. На вашем экземпляре он ставит дату получения претензии, свою подпись и ее расшифровку. Или достаточно штампа входящего письма, проставленного секретарем организации. Такой штамп уже содержит краткие данные о продавце (наименование, телефон и адрес, как правило). Если нет возможности лично доставить претензию в офис продавца, всегда можно воспользоваться услугами почты. К тому же, если продавец отказывается получать претензию, то в этом случае вы можете отправить ее заказным письмом с уведомлением о вручении на юридический адрес продавца (лучше, конечно по фактическому адресу деятельности, но не всегда такую информацию можно раздобыть у недобросовестного продавца).
От проставленной продавцом (или почтой) даты начинает идти срок удовлетворения ваших требований. За просрочку выполнения законных требований покупателя продавец может быть привлечен к ответственности, предусмотренной действующим законодательством (неустойка, штрафные санкции). Отсчет срока для исполнения вашего требования начинается с момента вручения претензии. Если вручить претензию фактически оказывается невозможно (по сообщению почты, адресат выбыл, или не находится по последнему известному адресу) отсчет срока для исполнения ваших требований начинается с даты такого уведомления, предоставленного почтой.
Для составления претензии можно воспользоваться образцом, приведенным вверху перед текстом. Образец применим к ситуации, когда вам продан товар ненадлежащего качества, и вы решили вернуть его.

Отдел консультационных услуг для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» оказывает помощь гражданам в составлении проектов претензий, связанных с нарушениями прав потребителей.

Контактный телефон: (495) 687-39-61
Задать вопрос

1.6. Оформление претензий: Так называемый претензионный (досудебный) порядок урегулирования спора может быть предусмотрен законом.